社情民意(参考)2016年第8期

中国人民政治协商会议九江市委员会发布日期:2016年10月28日打印本页关闭窗口

社情民意(参考)

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政协九江市委员会办公厅                                                                     2016年1021

 

编者按:近期,市政协共收到市政协委员、各界群众发送的社情民意12条。根据市政协社情民意工作有关规定,对这些信息进行分期、分类编发。本期综合编辑的9条建议,有的视野较为宏观,有的综合性较强,有的一时难以落实,但对部门工作都具有一定的启发性。现转送有关部门工作中参考,对回复不作硬性规定。

 

关于加强对我市非标准电动四轮车管理的建议

  (民盟盟员,庐山区财政局国库股干部反映:近年来,在我市街头陆续出现了一些打着“观光车”、“家用电动车”名义的非标准电动四轮车,这些车辆行驶在机动车车道上,驾驶者往往不具备驾驶机动车的条件,很多车辆乱停乱放,不遵守交通规则,有的甚至用来接送小孩,安全隐患极大。目前由于使用这种车辆无需上牌,无需驾照,买来即用,销售和购买此类产品的商家和消费者呈上升趋势,如不及时加强管理,将势必给城市的治安和交通管理带来不良的影响。为此建议:1.开展专项整治由公安、工商、质检等部门联合对全市销售四轮电动车的商家开展专项整治,禁止非标准四轮电动车的销售,加大对非法销售的打击力度。2.严格市场准入由工商部门负责,对销售非标准四轮电动车的商家予以取缔,不给非标准四轮电动车的销售发放证照。3.健全规范管理对已经购买上路的车辆,由公安部门负责制定相关的管理规定进行管理。联系电话:13879259394)(参阅单位:市公安局、市工商局、市质监局

 

关于加大对修水西港镇佛坳村扶贫力度的建议

朱筱安(民盟市委机关干部反映:修水县西港镇佛坳村是西港镇版图面积最广、居住最分散、基础设施最差、交通最不便利的一个村,全村共有村民607户2987人。目前,开展扶贫工作存在一些难题1.村小和村部的新建问题。目前,佛坳村小学是全镇学生最多的村小,有5个年级,6个老师,200余名学生,教室狭小,楼前开裂,现已成危房,在争取上级项目的基础上,项目配套资金还没有着落。同时佛坳村也是全镇唯一一个没有村部的村,原有村部是2008年修建,因村小教师住宿需要,村部二楼改为教师宿舍,现为危房,村部问题也亟需解决。2.组级循环公路和水利项目等基础设施建设落后的问题,大源里至坳上、肖源至蛇井背、庄弦至道家垅等组级循环公路的建设问题亟需解决需维修加固水塘18座,新修硬化水圳11000米,来保证农作物的灌溉。3.农民脱贫致富的问题全村现有36户贫困户需要技术指导和经济帮扶。

建议:1.增加项目专项资金的投入。当前佛坳村的村小和村部急需重建,市教育局和发改委立项,落实项目专项配套资金,将村小和村部的危房问题解决。2.加大基础设施的建设力度。农工部和水利局从整体出发,制定详细的专项政策和实施办法,争取帮扶资金的投入,同时考虑解决之前公路硬化造成的建设陈欠账的问题。3.邀请农业专家开展调研,针对佛坳村的具体情况和特点,因地制宜地提供种植业、养殖业等特色产业的技术和人才支持,积极引入资金,扶持符合佛坳村具体情况的产业发展,帮助当地的贫困群众脱贫致富。联系电话:15607921252)(参阅单位:修水县政府

 

关于开展精准扶贫工作的几点建议

邵英杰(民盟都昌县总支副主委,都昌县二中副校长)反映:基层部分贫困户大多将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重等客观因素,而很少有人认为是自己缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力。“扶贫莫忘扶志,脱贫莫忘脱愚”为此建议:

1.政府有关部门要认真识别贫困户和建档立卡。对贫困和非贫困户进行动态追踪调查,建立每二年进行一次的贫困识别核定工作机制,并重点分析贫困户贫困的原因、类型,真正摸清“贫情”,为“扶真贫、真扶贫”创造条件。

2.注重差异扶贫。在选择产业扶贫时,要在充分调研的基础上有计划有步骤地满足贫困人口的不同需求,采取多种措施吸引社会组织参与农村扶贫。

3.提高准入门槛。政府引入第三方机制,制定系列核实复查等相关评估细则,全方位抬高门槛,把非贫困人口彻底排除在外,使有限的扶贫资金投入到真正的贫困人口身上,充分发挥扶贫资金的“扶贫效益”。

4.发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源以及非物质文化遗产等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想。发挥农民专业合作组织的重要作用。鼓励在农业生产、手艺技能、畜牧养殖、文化传承等方面有优势的贫困地区农户组团发展家庭式的合作组织,通过政府购买服务支持其发展壮大。乡镇有侧重地分片区扶植三到四家切合本地资源、地域优势的农民专业合作社或小微企业,发挥其在社会组织、经营协作和创收增收等方面的积极作用,使之成为连接农户、企业、市场与政府的桥梁和纽带。联系电话:13870269657)(参阅单位:市移民和扶贫办

 

急刹自由麻将赌风,巩固禁赌成果

魏晓宏(浔阳区人大财经委副主任、民盟浔阳区支部主委)反映:经过一段时间的严格整治之后,九江人打麻将的风气好了很多。但随着随打随走“自由麻将”模式在城区各棋牌室的兴起,导致越来越多的市民对此趋之若鹜,甚至通宵达旦沉迷其中不能自拔,赌资也越来越大,已不再是简单的娱乐了,如果不及时得到重视和治理,很有可能会破坏好不容易才形成的“禁赌”局面。建议有关部门要加大管控力度,一是对“自由”麻将机销售进行管控登记和限制,二是对棋牌室的经营收入和营业时间加大监管,三是对参与的人员年龄作出进一步限制和身份甄别,多管齐下刹住这股刚刚兴起的赌风。联系电话:13970218758)(参阅单位:市公安局、市文明办

 

关于扶持中小企业在新三板上市的建议

魏晓宏(浔阳区人大财经委副主任、民盟浔阳区支部主委)反映:通过调研,我市部分企业上市面临的主要问题主要表现在:税收政策不足,企业在发展的过程中面临着融资难、融资贵的瓶颈;人才的发展难以跟上需求步伐,企业面临着人才储备不足、人才结构层次偏低等难题用地需求无法满足企业的发展需求在办理营业执照核名时,审批流程较多,审批时间较长。这些企业的现状折射了当前大多数中企业的现状建议成立帮扶企业上市的领导小组,建立拟改制上市公司沟通联络制度,完善重点企业服务档案,指定专门工作人员与企业保持沟通联系,指导企业进行改制和辅导期企业规范运作,协助解决改制上市过程中的困难和问题,“一企一策”地进行改制上市指引和帮助;在资金扶持方面,建议制定出台上市企业帮扶办法,对上市企业的资金奖励和税金补贴标准进行明确,按照相关标准执行。在产品优先选择方面,建议在保持合理合法的市场化竞争中,争取市、区政府优先考虑使用本地企业产品。联系电话:13970218758)(办理单位:市工信委

 

建议由市人大制定烈性犬管理办法

  (浔阳区人民政府副区长)建议近年来,随着经济社会快速发展,城区饲养宠物的居民越来越多,尤其是养狗的居民越来越多,其中包括有许多烈性犬。然而,由于许多饲养人员缺乏良好的饲养经验、管理意识和责任意识,对烈性犬容易出现放任管理一些烈性犬伤人事件屡屡出现,给群众造成极大安全隐患,加强烈性犬管理势在必行建议:由市人大制定烈性犬管理办法,主要内容为——1.由市公安部门牵头,卫生防疫等部门配合,做好居民饲养烈性犬的登记、管理和防疫工作,对伤人的烈性犬要追究养犬人的相关责任;2.建立健全相关收养制度,强化对流浪烈性犬的集中管理3.由市宣传部门牵头,对烈性犬放任管理的危害性加强宣传,引导市民文明养犬。联系电话:13507068508)(参阅单位:市人大法工委

 

建议九江市民服务中心主楼进入登记采用电子化识别设备

  (浔阳区人民政府副区长)反映目前,九江市民服务中心已经投入使用,相对集中的办公方式提高了单位的办事效率。但是,进入市民服务中心主楼需要进行手工登记,且往往耗时长,给县区来汇报协调工作带来很多不便建议市机关事务局可以考虑给予县区党政领导办理具有个人身份识别的IC卡,或者购置身份证件识别设备,让县区党政机关人员能够更为方便的进出主楼,也有利于进一步提高工作效率。联系电话:13507068508)(参阅单位:市机关事务管理局

 

关于修订《九江市城市管理行政执法暂行规定》的建议

陈兵斌农工党市委会组宣部部长反映:2004年2月4日颁布实施的《九江市城市管理行政执法暂行规定》,是我市城市管理工作的基本准绳,对明确管理内容和规范执法程序起到过积极的促进作用。然而,该规定已适用12年,一方面其属于规范性文件性质,不属于地方性法规范畴,不具有法律效力;另一方面该规定的内容相对滞后,与市当前经济社会发展水平明显不对称,出现相对人的违法成本过低现象,难以做到罚过相当,带来管理上的难度,亟需修订。 建议:市人大法制工委此问题开展立法调研,广泛征求社会各阶层意见,结合我市城市功能特色和经济发展水平,及时出台地方性法规,为实现城市的长效管理提供法律保障。联系电话13707926848)(参阅单位:市人大法制工委、市政府法制办

 

信华酒店应当还路于民

钟福普民建会员反映:信华酒店在紧邻的游泳池大门前的城市公用人行道兼慢车道上用直径达半米的石鼓墩挡住,利用南边佰尼咖啡店旁边通向李公堤的路口处的大石墩为屏幛,人为地圈出近二千余平方米的停设卡收费致使该处长三百多米的路段的过往非机动车辆只能行驶在庐山南路快主干道上,交通经常堵塞。笔者认为,应该收回信华酒店门前的停车场,还路于民!联系电话:13907925119)(参阅单位:市交管支队

 

报:市政协主席、副主席、秘书长

送:各民主党派市委会,市工商联,各参阅单位,社情民意撰稿人